尊敬的胡廣杰副省長(cháng)、王立平主席、舒印彪主席、張曉剛主席，
各位院士、各位專(zhuān)家、同志們、朋友們：
大家上午好！
三月的南京，生機盎然、花團錦簇。在全國上下正以昂揚的精神風(fēng)貌學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神之際，首屆中國標準化大會(huì )在這座既有深厚歷史底蘊、又勇立發(fā)展潮頭的城市隆重舉行。在此，我代表市場(chǎng)監管總局（國家標準委），向大會(huì )的召開(kāi)表示熱烈的祝賀！向江蘇省、南京市以及社會(huì )各界長(cháng)期以來(lái)對標準化工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝！
習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中提出，從現在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會(huì )主義現代化強國、實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興?？倳?shū)記明確要求要構建全國統一大市場(chǎng)，建設高標準市場(chǎng)體系，完善支持綠色發(fā)展的體系，穩步擴大規則、規制、管理等制度型開(kāi)放，總書(shū)記強調要加快建設農業(yè)強國、制造強國、質(zhì)量強國，全面推進(jìn)鄉村振興、建設現代產(chǎn)業(yè)體系等等。特別是在全國兩會(huì )期間，習近平總書(shū)記在參加江蘇代表團審議時(shí)又強調，必須更好統籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，始終堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，視質(zhì)量為生命，以高質(zhì)量為追求。以效率變革、動(dòng)力變革促進(jìn)質(zhì)量變革?？倳?shū)記的這些重要論述，是我們抓好標準化工作的思想指引和行動(dòng)綱領(lǐng)，是對全體標準化工作者的極大鼓舞和使命鞭策。
舉辦中國標準化大會(huì )，就是要深入學(xué)習貫徹總書(shū)記的重要指示要求，貫徹落實(shí)黨的二十大精神，推動(dòng)《國家標準化發(fā)展綱要》有效實(shí)施。從目標定位看，大會(huì )圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，聚焦標準化與統一大市場(chǎng)建設，動(dòng)員廣大標準化工作者，共商標準化發(fā)展大計，共謀標準化發(fā)展的重大課題，必定形成匯聚標準化工作力量的新合力。從內容安排看，大會(huì )將從標準化政策解讀、學(xué)術(shù)研討、實(shí)踐交流、成效推廣和文化宣傳等多視角、全方位開(kāi)展一系列的綜合性活動(dòng)，必定形成影響大、水平高、參與廣的標準化學(xué)術(shù)研討新品牌。從機制設計看，大會(huì )參考借鑒ISO、IEC等舉辦年度大會(huì )的成功經(jīng)驗，充分發(fā)揮標準化社會(huì )團體的橋梁作用，一年一次為期一周的全國性標準化工作研討交流，必定形成培育發(fā)展標準化文化的新氛圍。
我們相信由中國標準化協(xié)會(huì )聯(lián)合南京市政府、江蘇省市場(chǎng)監管局共同主辦的首屆中國標準化大會(huì )，一定能夠辦成全國標準化工作者期待的、參與的、滿(mǎn)意的年度盛會(huì )。我們期待，中國標準化大會(huì )辦成為標準化領(lǐng)域的高端智庫平臺，借鑒國家高端智庫建設經(jīng)驗，聚集政策制定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科學(xué)研究、社會(huì )管理等方面標準化事業(yè)的專(zhuān)家、完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦標準化重大理論戰略，聚焦標準化改革實(shí)踐，聚焦標準化制度機制創(chuàng )新，圍繞各方關(guān)注的標準化熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入研討，建言獻策，產(chǎn)出具有前瞻性、引領(lǐng)性、開(kāi)創(chuàng )性的政策建議和方法措施。我們期待，中國標準化大會(huì )辦成為國內外標準化工作合作交流平臺，吸引政府部門(mén)、科研院所、社會(huì )團體和廣大企業(yè)積極參與，向專(zhuān)業(yè)標準化機構提出新興領(lǐng)域、前沿領(lǐng)域特別是交叉融合領(lǐng)域等標準化需求，分享各行各業(yè)標準實(shí)施應用經(jīng)驗，讓標準化成為各行各業(yè)獲得最佳秩序和共同效益的有效工具。主動(dòng)邀請世界知名機構、全球領(lǐng)軍企業(yè)和國際國外標準化同行等，交流標準化成功實(shí)踐，分享各領(lǐng)域新理念新方法，共商國際標準化合作，共建國際標準化體系，共促?lài)H標準化治理變革，推動(dòng)標準化更好服務(wù)支撐全球可持續發(fā)展。我們期待，中國標準化大會(huì )辦成為標準化知識的宣傳推廣平臺，統籌會(huì )議分會(huì )主題設置，在各類(lèi)主題交流研討中注重標準化知識宣傳推廣，突出標準化文化培育傳播，全方位宣講標準化理念方法，宣傳標準化良好實(shí)踐，以更加喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式，講好中國標準化故事，推動(dòng)全社會(huì )學(xué)標準、講標準、用標準、守標準。
本屆大會(huì )以“標準與統一大市場(chǎng)”為主題，充分彰顯了標準與統一大市場(chǎng)建設的緊密聯(lián)系。加快建設全國統一大市場(chǎng)，建設高標準市場(chǎng)體系，必須做實(shí)抓牢標準這一關(guān)鍵要素。
一是完善標準體系、支撐市場(chǎng)規則建設。沒(méi)有規矩，不成方圓。標準是重要的市場(chǎng)規則，是規范市場(chǎng)秩序、優(yōu)化市場(chǎng)治理的基礎性制度。建設統一開(kāi)放、競爭有序、可預期、講公平的市場(chǎng)環(huán)境，離不開(kāi)標準規范。強制性國家標準作為市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)的“技術(shù)法規”，是市場(chǎng)準入、退出不可或缺的硬約束。對涉及人身健康、生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)保安全以及滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )管理基本需要等重點(diǎn)領(lǐng)域，均需用標準筑牢安全底線(xiàn)。推薦性國家標準、行業(yè)標準和地方標準是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的技術(shù)依據，也是市場(chǎng)規則的重要技術(shù)支撐，要強化協(xié)調配套、合理界定邊界，以標準的體系化助力構建完善的市場(chǎng)規則，更好的規范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、引領(lǐng)百姓消費，讓標準在統一大市場(chǎng)建設中發(fā)揮出技術(shù)規則的“正能量”。
二是要堅持標準引領(lǐng)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。標準是重要的戰略性創(chuàng )新資源，是科技創(chuàng )新成果產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的重要載體。當前，許多新興領(lǐng)域，以標準引領(lǐng)技術(shù)路線(xiàn)，培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)，已成為全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢。要突出科技創(chuàng )新以標準化互動(dòng)發(fā)展，凝聚高校、科研機構、企業(yè)等各方資源，協(xié)同推進(jìn)技術(shù)轉化和標準研制，使科技創(chuàng )新成果更多形成標準，加快產(chǎn)業(yè)化應用，讓先進(jìn)標準倒逼產(chǎn)品和服務(wù)提質(zhì)增效，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。同時(shí)，堅持“放”“管”結合，在政府頒布標準構建基本運行規則的基礎上，大幅提升市場(chǎng)自主制定標準的比重，充分釋放市場(chǎng)主體自主制定標準的活力。要實(shí)施團體標準培優(yōu)計劃，要鼓勵在創(chuàng )新創(chuàng )造活躍、填補市場(chǎng)空白的領(lǐng)域制定團體標準，推進(jìn)團體標準的應用示范，引導有條件的社會(huì )團體制定原創(chuàng )性、高質(zhì)量的標準。要推動(dòng)實(shí)施標準創(chuàng )新型企業(yè)培養，鼓勵企業(yè)構建技術(shù)、專(zhuān)利、標準聯(lián)動(dòng)創(chuàng )新體系，不斷提升產(chǎn)品和服務(wù)的競爭力。要健全鼓勵市場(chǎng)主體參與政府頒布標準制定的制度機制，標準制定過(guò)程中要多渠道廣泛征求市場(chǎng)主體的意見(jiàn)，標準實(shí)施過(guò)程中要完善實(shí)際信息的反饋機制，及時(shí)監測市場(chǎng)主體對標準的需求，讓市場(chǎng)主體盡心制標準，放心用標準。
三是強化標準協(xié)同，暢通市場(chǎng)要素循環(huán)。只有標準通，才有循環(huán)通。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的連通，跨領(lǐng)域業(yè)態(tài)的融通，跨區域要素的流通，標準都是重要的技術(shù)工具。要推進(jìn)法律法規引用標準，在宏觀(guān)調控、行業(yè)管理、市場(chǎng)準入等政策制定中積極應用標準，發(fā)揮好市場(chǎng)調配資源的決定性作用。要以標準鏈暢通產(chǎn)業(yè)鏈、物流鏈，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，協(xié)調、生產(chǎn)、分配、流通、消費等環(huán)節的管理要求和企業(yè)需求，確保產(chǎn)業(yè)鏈上下游標準的有效銜接。要研制物流大數據安全與管理標準，持續推動(dòng)托盤(pán)和集裝單元化物流系統標準研制與實(shí)施，不斷降低物流總成本。加快新興消費品標準的制定，開(kāi)展消費者質(zhì)量分級評價(jià)、消費品質(zhì)量安全信息披露等標準研制，提高消費品質(zhì)量信息的對稱(chēng)性，用終端消費品標準升級來(lái)推動(dòng)產(chǎn)品設計、選材、制造等全鏈條的升級，提升供給體系對消費升級需求的適配性，擴大內需、拉動(dòng)增長(cháng)。
四是要穩步擴大標準制度型開(kāi)放，促進(jìn)國內國際市場(chǎng)互聯(lián)互通。標準是世界通用語(yǔ)言，是全球經(jīng)貿合作的通行證，是國內國際兩個(gè)市場(chǎng)融通對接的紐帶。聯(lián)合國研究表明，80%以上的國際貿易都與標準和合格評定有關(guān)，增強國內國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境，需要大力推進(jìn)標準的軟聯(lián)通。要堅持標準“引進(jìn)來(lái)”，積極采用先進(jìn)適用的國際標準，保障外商投資企業(yè)能夠依法參與中國標準的制定，鼓勵國外專(zhuān)業(yè)標準組織來(lái)華落駐，提升國內國際市場(chǎng)標準規格的一致性水平。要堅持推動(dòng)標準“走出去”，積極參與國際標準化活動(dòng)，支持中國企業(yè)、社會(huì )團體、科研機構參與各類(lèi)國際性標準組織，鼓勵更多專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申請成為國際標準注冊專(zhuān)家，推動(dòng)我國市場(chǎng)主體發(fā)揮標準化優(yōu)勢開(kāi)拓國際市場(chǎng)。要努力形成國際標準化工作合力，建立政府引導、企業(yè)主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)的國際標準化工作機制，積極參與國際標準制定，推廣應用國際標準，促進(jìn)政策、規則、標準的聯(lián)通，以中國標準與國際標準的體系兼容，服務(wù)中國市場(chǎng)與國際市場(chǎng)的有效對接，以標準的互聯(lián)互通，推動(dòng)構建國內大循環(huán)和國際國內雙循環(huán)。
同志們一年之計在于春，良好的開(kāi)端是成功的一半。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，認真學(xué)習貫徹黨的二十大精神，努力落實(shí)落細《國家標準化發(fā)展綱要》的各項目標任務(wù)，踔厲奮發(fā)，奮力開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代標準化工作新局面，在以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興中譜寫(xiě)標準化工作新篇章！
謝謝大家！
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